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Asociación para la Recuperación del Bosque Autóctono

PROPUESTA:

PARQUE DE LA REGENERACIÓN DEL ENCINAR CARPETANO

Parque Público del Este. Tres Cantos. Madrid

AMENAZA: un Campo de Golf

ENTORNO: PARQUE REGIONAL DE LA CUENCA ALTA DEL MANZANARES.

RESERVA DE LA BIOSFERA.

Entre los objetivos a desarrollar para las Reservas de la Biosfera declaradas por la UNESCO, figura la protección, defensa y recuperación de ecosistemas amenazados y de importancia mundial, así se incluyó entre ellos al Parque Regional de la Cuenca Alta del Manzanares en el año 1992.

Para ello se pretende potenciar la implicación de las poblaciones locales y grupos interesados en la protección del medio ambiente, a todos los niveles, pero especialmente en la recuperación, estudio y difusión de los valores naturales de la Reserva, estableciendo modelos sostenibles de desarrollo, preservando su biodiversidad.

Así lo contempla la ley, cuándo en el Plan Rector de Uso y Gestión del Parque Regional, se refiere a la necesaria COOPERACIÓN como “la fuerza moral que anima el concepto de Reserva de la Biosfera” (8.2.6).

En este sentido, y participando plenamente de los principios y objetivos del Marco Estatutario de la Red Mundial de Reservas de la Biosfera, los desarrollados en “La Estrategia de Sevilla”, así como del espíritu de la legislación ambiental estatal y autonómica (en concreto de la Ley del Parque Regional y su Plan de Uso y Gestión), queremos proponer el presente Proyecto.

La propuesta nace motivada por la amenaza de desaparición de este Parque Público, que sería sustituido por un Campo de Golf, promovido por el Ayuntamiento de Tres Cantos, y que eliminaría totalmente el parque. Este Parque Público no está gestionado, por lo que se trata de un encinar con características de los montes del centro de la Península Ibérica (encinar carpetano) en plena recuperación a partir del contingente arbóreo del Monte de Viñuelas, así como de decenas de árboles de mas de cien años y otros menores refugiados en las vaguadas. El estado de recuperación de las zonas degradadas queda patente no solo por la asociación de especies acompañantes al encinar, sino también por la fauna que depende de la vegetación. Posiblemente, la propuesta hubiese surgido de igual manera, dados los valores del lugar, en un tiempo cercano, pues la actividad regeneradora de la Asociación para la Recuperación del Bosque Autóctono, acompañada de cientos de vecinos en las plantaciones populares que anualmente se convocan, es cada vez más intensa. También se afianza el Centro de Educación Ambiental que restauró la asociación y que funciona desde hace cuatro años.

Pasaremos a desarrollar la propuesta para el Parque Público del Este, en Tres Cantos, Madrid, tras describir su ubicación y la amenaza que sobre el parque se cierne.

UBICACIÓN Y Figuras de Protección:

Área del Parque Regional de la Cuenca Alta del Manzanares.
Este Parque Regional fue declarado Reserva de la Biosfera en el año 1992.
Lugar de Interés Comunitario (LIC - ES3110004) "Cuenca del río Manzanares".
Hábitat de la Red Natura 2000.
Las Reservas de la Biosfera son Premio Príncipe de Asturias en el 2001.
Limita con la ZEPA del Monte de Viñuelas (Castillo de Viñuelas), formando el tampón ecológico necesario entre la ciudad y polígono industrial, y la ZEPA. (Anexo 1)
De haberse desarrollado el Plan Rector de Uso y Gestión del Parque Regional de la Cuenca Alta del Manzanares, en las competencias de los Ayuntamientos, hoy este espacio debería ser MONTE DE UTILIDAD PÚBLICA. Esta calificación del espacio ha sido motivo suficiente para denegar otros proyectos de campos de golf (en el término municipal de Moralzarzal -Madrid-, en el año 2000). (Anexo 2)
Zona Verde. Ordenanza 6 del vigente planeamiento urbanístico.
El área del Arroyo del Fresno (zona norte del proyecto, 6 hectáreas) es Suelo No Urbanizable Especialmente Protegido por el Planeamiento Urbanístico de la Comunidad de Madrid. El proyecto invade la zona de policía del cauce.

ESTADO DE CONSERVACIÓN:

A. Encinar carpetano en clara regeneración. Hoy se contabilizan más de 2000 encinas de diversos portes.

B. Posee una amplia diversidad biológica, similar en número de especies vegetales al de Islandia. Es ocupado, lógicamente, por numerosas especies animales del espacio natural contiguo, la ZEPA del Monte de Viñuelas, dónde habitan varias parejas de Águila Imperial.

C. Hay que añadir que se citan tres especies de insectos protegidos (Zerintyia rumina, Cerambyx cerdo y Euphidrias desfontainii), así como un buen número de plantas endémicas y de interés, objeto de algún grado de protección legal. (Inventario DE FLORA Y FAUNA, Anexo 3 ).

D. El Parque del Este está siendo utilizado como fuente de datos genéticos en la investigación que el Consejo Superior de Investigaciones Científicas (CSIC) desarrolla en Botánica.

E. Desde la creación de la ciudad de Tres Cantos, y su declaración de Parque Público, hace más de 15 años, ha cesado de sufrir presión agrícola y ganadera, hecho que ha permitido su regeneración natural.

F. La ausencia de actuaciones de la administración ha venido siendo suplida por la acción vecinal y asociativa, desde su creación (realizando plantaciones de árboles). En la actualidad las repoblaciones de especies autóctonas se desarrollan con periodicidad anual, y son de carácter público y vecinal. No en vano se llevan plantados en este Parque más de trescientos árboles de diversas especies autóctonas, así como varios millares de semillas (de plantas arbustivas, subarbustivas, y de herbáceas) en los tres últimos años.

G. El terreno no ha sido utilizado nunca como vertedero, argumento esgrimido públicamente para infravalorar el Parque. Esta circunstancia sí se ha producido, casualmente, desde hace seis meses, aproximadamente. Posee por tanto el suelo unas condiciones idóneas para la regeneración natural, tal y como ha venido sucediendo.

H. El Parque es regularmente utilizado por numerosos vecinos para hacer deporte, y en sus momentos de ocio (especialmente los vecinos de la urbanización Soto de Viñuelas y del Este de la ciudad, rodeada por el Parque).

OPOSICIÓN CIUDADANA AL PROYECTO DE CAMPO DE GOLF:

1) Siendo un asunto de interés para la ciudadanía de Tres Cantos, y habiéndose solicitado, por esta y otras asociaciones su tratamiento en el Consejo Sectorial Municipal de Medio Ambiente Urbano, jamás se ha comunicado a los actores sociales interesados, ni ha sido sometido a debate con la Corporación municipal. No se ha sometido al debate pertinente que regula el Estatuto de Participación Ciudadana.

2) La preocupación de los vecinos por la pérdida de este Parque Público, sustituido en su totalidad por el campo de golf (incompatible con lo estipulado en el Plan Rector de Uso y Gestión del Parque Regional de la Cuenca Alta del Manzanares, así como en las Ordenanzas Municipales, que determinan que los usos deportivos no pueden sustituir al esencial de Parque Público), llevó a varias asociaciones a solicitar una consulta popular mediante la recogida de firmas, que llegaron a 5.655, el 20 % del censo electoral de Tres Cantos, y que, según el Estatuto de Participación Ciudadana de Tres Cantos, es suficiente para convocarla. Fue denegada por el Ayto. (Anexo 4).

3) Estas organizaciones ciudadanas formaron la “Plataforma Pro Zonas Verdes Públicas (No al campo de golf)”, desarrollando, además de acciones informativas, las siguientes de carácter legal:

- Dos Recursos de Reposición ante el Ayto. de Tres Cantos, sobre el anuncio del Proyecto: Denegados.

- Recurso Contencioso-Administrativo ante la Comunidad de Madrid. En trámite.

- Dos denuncias ante la Fiscalía de Medio Ambiente de la Comunidad de Madrid. Una informada por el SEPRONA (Servicio de Protección de la Naturaleza de la Guardia Civil).

- Sugerencias a la Memoria Resumen del Proyecto de campo de golf, por Ecologistas en Acción.

- Recurso a la publicación en el BOCM de la adjudicación de la obra. Dicha Adjudicación es a nuestro parecer ILEGAL, por no haberse resuelto aún el procedimiento de evaluación de impacto ambiental.(Anexo 5).

4) El municipio de Tres Cantos ve disminuida sus Zonas Verdes considerablemente, pues este Parque supone el 50 % de estas.

5) Se pierde suelo público durante 50 años.

6) No existe presión urbanística sobre este Parque, ni ningún otro de la ciudad, argumento esgrimido para su cambio de uso como “seguro” frente a futuras especulaciones urbanísticas, pues actualmente está en trámites el Plan General de Ordenación Urbana (PGOU), que contempla la edificación de unas 5.000 viviendas. Este Plan sí se ubica fuera del Parque Regional, al norte de la ciudad, en suelo privado, y adyacente al actual casco urbano.

7) El proyecto de Campo de golf no está dirigido a formar una zona de protección de la ZEPA, ni a mejorar las condiciones naturales del Parque, se trata de un incentivo para la viabilidad de las futuras viviendas, y para la revalorización inmobiliaria de las actuales, como se argumenta también públicamente, pero a costa de un espacio de interés, y que bien podría planificarse en dicha nueva zona de urbanización, al norte de la ciudad, en la nueva zona de expansión, dónde los terrenos ganaderos sí están realmente degradados, y con grandes dificultades para su regeneración.

8) No existe demanda social suficiente de dicho deporte, ni club de golf, en Tres Cantos.

9) Hay 24 campos de golf en Madrid, dos en Alcobendas y uno en S. Sebastián de los Reyes, pueblos limítrofes.

Se está construyendo el Centro Nacional de Golf a escasos 10 Km, también pegado al Monte del Pardo (Fuencarral). Y rondan la decena los proyectados en otros pueblos de la Comunidad.

PRINCIPALES IMPACTOS ECOLÓGICOS DEL PROYECTO:

I. Destrucción del suelo. Se sustituye un área cercana a los 400.000 m2 por un acolchado que permita la instalación de césped. Desaparece una cantidad ingente de seres vivos del suelo, plantas y animales que viven vinculados a éstas (pérdida de diversidad). Además, la erosión consiguiente al movimiento de tierras será inevitable. Ello va en contra de las principales medidas contra la erosión propuestas por la Unión Europea.

II. Esta y otras alteraciones producen la pérdida de efecto como zona “tampón” (plantación de especies no autóctonas, circulación de vehículos, iluminación nocturna, edificación de 6.000 m2 y aparcamientos, vallado del lugar, ...).

III. De poder ser utilizada el agua de la EDAR para el riego, se sustraería la mayor parte del caudal del Arroyo del Fresno, más abajo llamado de Viñuelas, que riega la ZEPA, dejando a esta “seca”, sin el mínimo caudal ecológico. No obstante, existen estudios realizados en la Universidad Autónoma de Madrid que demuestran que el agua de la depuradora, que es la que se pretende utilizar para regar el campo de golf, no es apta para el riego por contener metales pesados. Se extraería entonces del Acuífero 14 de Madrid, ya sobreexplotado, un volumen de agua similar al consumido por la ciudad en un año (14.000 m³por Ha.) (Anexos 6 y 7)

IV. El propio Análisis de Evaluación Ambiental del PGOU en proyecto, encargado por el Ayto. de Tres Cantos, reconoce la alta vulnerabilidad del terreno con relación a la infiltración de elementos nocivos sobre el acuífero (Anexo 8), así como importantes e irreversibles impactos ambientales del campo de golf (Anexo 9). También prescribe un tratamiento adecuado de las aguas residuales como requisito para el campo de golf; lamentablemente asume que no se hará, pues el tratamiento requerido es de grado Terciario (como mínimo), y en la nueva Estación Depuradora, como en la actual, el tratamiento sigue siendo Secundario (Anexo 10).

V. En el estudio de S. Castejón se dan a conocer datos relevantes sobre el estado de las aguas subterráneas: concentraciones de nitratos que exceden los niveles máximos legales, que no la hacen potable, y niveles altos de metales pesados. Son datos de pozos de la ZEPA, distantes escasos centenares de metros del proyectado campo de golf, y correspondientes al mismo acuífero.

VI. El agua es un recurso vital, que no podemos emplear para un uso recreativo de forma tan generosa, máxime cuándo las investigaciones auguran un descenso importante de este recurso en el futuro debido al cambio climático (Anexo 11). Constituye un perverso ejemplo permitir estos gastos ingentes de agua, y a la vez emplear cuantiosos fondos públicos en campañas de ahorro de la misma, en la construcción de infraestructuras, en medidas de control para los edificios, etc.

VII. Existe un Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto de Campo de Golf en Tres Cantos, elaborado en la Facultad de Ciencias de la Universidad Autónoma de Madrid que dictamina la inviabilidad de dicho proyecto. (Anexo12).

VIII. Si el proyecto no fuese rentable y se abandonara, la recuperación de la zona y sus valores sería imposible, aparecería entonces la especulación urbanística.

IX. Invade la zona de policía, de servidumbre pública, del Arroyo del Fresno.

X. El progresivo deterioro del Parque se consiente, y aumenta en la actualidad. No fue incluido por el Ayto. en las zonas a cuidar por la contrata de Jardinería en vigor, por lo tanto, desatendido en cuanto a tratamientos de prevención de los incendios. También se consintió el vertido de escombros sin autorización, contraviniendo así las Ordenanzas municipales. Uno de los argumentos también esgrimidos a favor del campo de golf, es que el lugar es “un erial”, “un secarral”, "una escombrera" que es lo que, en realidad, parece pretenderse.

XI. Hay otros lugares alternativos, toda la zona norte está seriamente degradada, es dónde se va a desarrollar el crecimiento de la ciudad, y el impacto ecológico sería moderado, además de obtener un espacio ex profeso para un campo de golf. El diseño de campo de golf es forzado, por lo que la irregularidad del contorno y la pronunciada pendiente (en ocasiones superior al 20 %) hace que se trate de un campo de golf muy mediocre en el lugar donde se quiere emplazar.

PARQUE DE LA REGENERACIÓN

DEL ENCINAR CARPETANO.

La ubicación del Parque, junto al Monte de Viñuelas, cuya protección es tan antigua como el Monte del Pardo, le convierte en lugar de campeo y hábitat permanente de multitud de especies de dichos espacios naturales protegidos.

El hecho de ser Parque Público desde la creación de la ciudad de Tres Cantos le ha preservado de una presión ganadera y humana, que ha permitido la regeneración natural del área, desde hace 15 años.

El inventario de especies que se adjunta como Anexo es suficientemente revelador de la diversidad biológica actual, y que pretendemos mantener, posibilitando un uso educativo y recreativo, cada día más demandado, para la población de Madrid y Tres Cantos.

El valor natural y educativo del ecosistema, un encinar carpetano, la proximidad a la gran ciudad, y su integración en la ciudad de Tres Cantos, le convierten en aula de estudio y experiencias para una población escolar muy importante. Téngase en cuenta que el acceso para la población escolar al Monte de Viñuelas y el Monte del Pardo no son posibles dada la fragilidad de ambos espacios naturales.

OBJETIVOS:

Constituiría por tanto un Parque Público, de carácter seminatural, en el que los valores del ecosistema continuasen su recuperación:

1) en la función protectora (tampón) de la ZEPA del Monte de Viñuelas y PRCAM.

2) en su propio sentido: como parte integrante que es del Parque Regional de la Cuenca Alta del Manzanares;

3) con utilidad como suelo público de ocio y recreo para toda la población, actividades ya existentes, con bajo impacto ambiental;

4) con utilidad educativa y formativa aplicada a todas las edades y colectivos sociales.

RECURSOS EXISTENTES:

Ø En el contiguo Parque de los Alcornoques se sitúa el Centro de Educación Ambiental de ARBA, en el que se cuenta con los siguientes recursos:

- Aula (50 m2).

- Biblioteca (300 libros).

- Vivero (e invernadero) forestal basado en técnicas de reciclaje de materiales y orientado a las especies autóctonas (más de 7.000 plantas)

- Huerto biológico (biológico convencional e integral).

- ARBA desarrolla tareas de investigación sobre la vegetación autóctona a nivel nacional; y en Tres Cantos, también la realización de una Guía de Especies Autóctonas del municipio. (www.arba-s.org ).

Ø Existe una zona espontáneamente utilizada por jóvenes deportistas en bicicletas de trial, con varios montículos, que sería delimitada y compatibilizada con el resto de usos.

Ø Senderos apropiados para constituir la red de itinerarios educativos.

Ø Recogida de alimentos en forma de setas y cardillos según la temporada

RECURSOS PROPUESTOS:

Ø Se desarrollaría un Centro de Recuperación de Aves y fauna.

Ø Se desarrollarían tres sendas ecológicas y educativas:

o La Regeneración del Encinar Carpetano.

o La Vida en el Encinar.

o El Bosque de Ribera.

Se instalarían carteles y gráficos explicativos de cada una de ellas. La asociación ARBA, y otras del municipio disponen de Monitores titulados y experimentados para servir de guías en estos recorridos (por ejemplo: 12 monitores de Educación Ambiental, formados en el curso organizado por ARBA en el 2001-02, residentes en Tres Cantos).

Ø Se construiría una torreta de observación de aves estratégicamente situada, de forma que se pudiesen observar las que viven en el Monte de Viñuelas (Águila imperial, buitre negro, cigüeñas, búhos, lechuzas, ...). Serviría igualmente para contemplar el Encinar Carpetano en su plenitud. La instalación se integraría en el paisaje minimizando el impacto paisajístico. Se dotaría de los aparatos ópticos necesarios.

Ø En uno de sus límites se encuentra la actual Estación Depuradora de Aguas Residuales, con la que se podría establecer un acuerdo de utilización educativa. A menos de 4 km. Se encuentra también una Estación de Tratamiento de Agua Potable, en el límite municipal con Colmenar Viejo. La necesidad perentoria del cuidado de las aguas, el tratamiento que reciben, y el circuito del agua, podrían ser abordados para un mayor aprovechamiento pedagógico de las actividades educativas.

Ø RECUPERAR LA VÍA PECUARIA: Se apoyaría la propuesta actual del Ayuntamiento de orientar la circulación de vehículos a la urbanización Soto de Viñuelas por su acceso oeste, y de esta forma se recuperaría la Vía Pecuaria que separa el Monte de Viñuelas y el Parque del Este (Vereda de las Tapias del M. Del Pardo y del M. De Viñuelas), con los usos que le son inherentes (regeneración del entorno, deportivos compatibles, recreativos, ...). Actualmente esta Vía Pecuaria está inutilizada por una carretera de asfalto, y en ella ya se ha llevado a cabo una plantación popular de especies autóctonas.

Ø Se integraría un circuito de Deporte al aire libre, complementario al previsto Carril Bici, que lo bordea en su límite oeste (carril bici que fue propuesto por ARBA en el Consejo Sectorial de Medio Ambiente Urbano, y afortunadamente incluido en el PGOU).

Ø Se dotaría de áreas de descanso y recreo, con el mobiliario adecuado (bancos, mesas, columpios, ...).

Ø Lugar de encuentro cultural (Plaza del Arte): sin duda existe espacio suficiente para habilitar una plaza o lugar de encuentro de carácter cultural en el Parque. En él tendrían excelente cabida artistas innovadores, que trabajan por integrar la naturaleza en su expresión.

CREACIÓN DE EMPLEO:

Todas estas actividades, como otras posibles en el futuro, producirían una riqueza económica para la población local, que se calcula en la creación de unos 30 puestos de trabajo, cifra que variaría en función del grado de desarrollo del proyecto.

Hay que contemplar:

- monitores de Educación Ambiental,

- especialistas en recuperación de fauna y vegetación,

- encargados del mantenimiento del Parque especializados; y

- el incremento de la actividad económica local de sectores relacionados.

POSIBLES FUENTES DE FINANCIACIÓN:

§ Decisión n° 466/2002/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 1 de marzo de 2002, por la que se aprueba un Programa de acción comunitario de fomento de las organizaciones no gubernamentales dedicadas principalmente a la protección del medio ambiente

§ El Ayuntamiento, a través de sus programas de fomento del empleo;

§ Otras entidades públicas autonómicas y estatales.

§ Entidades privadas de apoyo a la naturaleza (Cajas de Ahorros, fundaciones privadas, etc).

ANEXOS: Para que el documento no sea demasiado voluminoso en vuestros correos e., estarán a vuestra disposición en la pág. Web de ARBA: www.arba-s.org

Las siguientes personas, expertos en medio ambiente, muestran su rechazo al proyecto de campo de golf y apoyan este proyecto:

ü Dr. Luis Balaguer, Profesor Titular de la Facultad de Ciencias Biológicas,
Universidad Complutense de Madrid.

ü Dr. Manuel Guzmán, Profesor Titular de la Facultad de Ciencias Químicas,
Universidad Complutense de Madrid.

ü Dr. Modesto Luceño, Decano de la Facultad de Ciencias Medioambientales,
Universidad Pablo de Olavide de Sevilla.

ü Dr. Esteban Manrique, Profesor Titular de la Facultad de Farmacia,
Universidad Complutense de Madrid.

ü Dr. Ramón Morales, Científico Titular del CSIC, Real Jardín Botánico de
Madrid.

ü Dr. Fernando Valladares, Científico Titular del CSIC, Centro de Ciencias
Medioambientales.

ü Dr. Pablo Vargas, Científico Titular del CSIC, Real Jardín Botánico de Madrid.

ü Marifé Schmit, Profesora Titular de Ecología, Universidad Complutense de Madrid.

ü Dra. Begoña Peco, Catedrática de Ecología, Universidad Autónoma de Madrid.

ü Pilar Martín de Agar, Profesora Titular de Ecología, Universidad Complutense

de Madrid

ü Dr. Santiago Castroviejo, Profesor Investigador del C.S.I.C., Real Jardín Botánico de Madrid.

ü Dr. Gonzalo Nieto, Investigador del CSIC.

ü Dr. Bruce Baldwin, Professor of Integrative Biology, Universidad de California. Berkeley.

ü Dra. Susan Bain Bridge. Profesora Titular Universidad de California. Berkeley.

ü Antonino Gonzalez Canalejo. Licenciado en Farmacia. Barco de Avila.

ü Dr. Fernándo Gómez, Profesor Titular de la ETSI de Montes. Universidad Politécnica de Madrid.

ü Dr. José Antonio Valverde. Creador de la Estación Biológica de DOÑANA. Profesor e investigador del CSIC. (DOÑANA).

ü Dr. José Luis Viejo Montesinos. Catedrático de Zoología. Universidad Autónoma de Madrid.

CARTA QUE SOLICITAMOS DIRIJAN Al DIRECTOR DE CALIDAD AMBIENTAL, Sr. D. Ignacio López Galiacho. CONSEJERÍA DE MEDIO AMBIENTE DE LA COMUNIDAD DE MADRID, con una copia a ARBA-Tres Cantos, de forma que podamos realizar un seguimiento, para nosotros muy importante, de la repercusión, así como poder hacer público el rechazo social y científico al proyecto de campo de golf.

Esta carta es sólo un modelo, pensado sobretodo para facilitar el trabajo, pero por supuesto, que en función de vuestra valoración, podéis modificarla.

ARBA-Tres Cantos (Antonio Cabrera Díaz)

Av. de Viñuelas, 13,1º C - Tres Cantos – 28760 - Madrid-Tels: 91 8034156 y 625076297

e-mail: antoniocd@inicia.es y arbatc@arba-s.org

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Comunidad de Madrid

Consejería de Medio Ambiente

Director General de Calidad y Evaluación Ambiental

C/ Princesa, 3

28008-Madrid

Estimado Sr. Ignacio López Galiacho:

Informado del proyecto de campo de golf en el Parque Público del Este, de Tres Cantos, una zona perteneciente al Parque Regional de la Cuenca Alta del Manzanares, Reserva de la Biosfera, Lugar de Interés Comunitario y Hábitat de la Red Natura 2000, y estimando que su emplazamiento no es pertinente por constituir una alteración irreversible de las condiciones naturales del lugar,

SUGIERO QUE dicho espacio no sea alterado y modificado para la construcción del campo de golf, una amenaza al entorno ecológico de dicha zona, por entender que

1- existen otras alternativas para dicha construcción en otros lugares del municipio que no suponen pérdida de suelo público, así como con menores impactos ecológicos, y

2- por entender que la Propuesta de la Asociación ARBA es viable, y supone una utilización sostenible del Parque del Este.

Por todo ello, les solicito la desautorización de dicho proyecto de campo de golf en el Parque Público del Este, de Tres Cantos.

En ................., a ...... de ................de 2002

Fdo.:

DNI: